|
Библиотека
:: Энциклопедии :: Оренбургская биографическая энциклопедия
Привилегия г. Оренбургу
По поспешествующею милостию Мы, АННА, Императрица и Самодержица Всероссийская,
Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская и Царица Казанская, Царица
Астраханская, Царица Сибирская, государыня Псковская и великая княгиня
Смоленская, княгиня Эстланская, Лифлянская, Корельская, Тверская, Югорская,
Пермская, Вятская, Болгорская и иных государыня и великая княгиня Нова
города низовские земли, Черниговская, Ростовская, Ярославская, Белоозерская,
Удорская, Обдорская, Кондинская, и всея северныя страны повелительница,
и государыня Иверския земли, Карталинских и грузинских царей и кабардинския
земли, Черкасских и горских князей и иных наследная государыня и обладательница,
какое Мы попечение имеем о пользе и благополучии и разрешении Нашей Империи,
о том довольно видно из наших новых учреждений сухопутных и морских войск,
також де распорядков Государственных, к тому и отправленный в разныя и
отдаленныя места экспедиции, явно сами показывают, что оныя несмотря ни
на какие из Нашей казны расходы, к пользе и славе Нашей Империи чинятся,
между теми начатыми делами уже самым действом, с Божиею помощью, исполняется;
что в Азии, в Великой Тартарии, в 1731 году, Киргиз-Кайсакской воинской
народ, между которыми первейший Абулхаир-Хан, владеющий Меньшою ордою,
и прочие двух орд Ханы и знатныя старшина, и все войско, во многом числе
обретающейся; також де особливой Каракалпацкой народ, с их Ханом, без всякого
движения Наших войск, но из своей воли в Наше вечное подданство вновь пришли,
а Аральской Хан и с народом також подданство Нашего желают. И так Мы в
разсуждении о сих новых Наших подданых народах, кои со старыми Нашими ж
поддаными Башкирцами и Калмыцкими ордами в близости живут, и прежде всегда
имели друг на друга нападении, и тем самым себя разоряли; наипаче же отправляющейся
полезной коммерции в Великую Тартарию, в Хиву, в Бухарию, в Ташкент, в
Балхех и в другии места, многии в пути разорении наносили: запотребно изобрели
вновь построить город при устье Ор реки, впадающей в Яик, дабы через то
в покое, как оные орды в подданстве содержать, так и коммерцию безопасную
в пользу Нашего интереса, и Наших подданных иметь, и для строения того
города особливую нарочную Экспедицию в немалом числе штатских и воинских
чинов отправили. В понеже всикаи, не точию от новых, но и от старых городов
желаемая польза интереса Нашего не от чего иного зависит, как от порядочного
учреждения и расположения в гражданстве и от умножения жителей; того ради
сей новой город, сею первою Нашею привилегию всемилостивейше жалуем, и
в предбудущия вечныя времена утверждаем.
1. Сему городу, с Богом, вновь строить назначенному, именоваться Оренбург,
и во всяких случаях называть и писать сим от Нас данным именем, в котором
городе Всемилостивейше жалуем и даем соизволение всем, и всякого народа
Российским (Кроме беглых из службы Нашей, и людей и крестьян, в подушной
оклад положенных), купечеству, мастеровым и разночинцам, также Иностранных
Европейских Государств иноземцам, купцам и художникам, и тутошным Башкирскому
народу, и живущим с ними, и ново-подданным Нашим Киргизским, Каракалпакским
народам, и из Азиятских стран приезжим Греком, Армяном, Индейцом, Персам,
Бухарцом, Хивинцом, Ташкенцом, Калмыкам, и иных всякого звания и веры,
приходить селитца жить, торговать и всяким ремеслом промышлять, и паки
на свои прежния жилища отходить свободно и невозбранно, без всякой опасности
и удержания.
2. Також де в первые три года, то есть с 1735 по 1738 год, для новости
сего места, ни с каких товаров в казну Нашу пошлин, опричь определенной
городской части не имать, а кто похочет селитца и жить, тем, не точию безденежно
места под дворы, кладовыи, анбары, лавки отводить, но и сколько возможно
к строению, как лесными, так и каменными припасами, из казны Нашей помогать,
за которые истинные деньги выплачивать в Нашу казну без процентов, по расположению
в десять лет.
3. Чтоб в том городе жители и приезжие во всяком порядке и благополучии
и довольстве были и суд и расправу имели справедливую; того ради определяем
быть Магистрату в числе трех Бургомистров и шесть Рацгеров, и суд установить,
и иметь каждого народа по Нашим указом сколько возможно, согласуя с их
обычаями и правами, справедливо без всякой волокиты, и не взирая на сильного
и богатого, им всем равно, и для того о тех иных вер народов, о судах и
справедливостях, по которым правые удовольство имеют, а винные штрафуются,
сколько возможно на Российском и их языках описать, дабы всякий знал на
своем языке, по чему он оправлен или обвинен.
4. Магистрату в правлении дел иметь разделение, а именно: 1) в Магистратской
Канцелярии первенствующий, очередной Бургомистр один, с ним Рацгер, Протоколист.
2) в Нижнем Градском Суде, Бургомистр, Рацгер, а с ним в товарищество,
ежели Российского судить будут, то от Российских гражданских старшин два,
а буде Иностраннаго, то их вер лутчим и искусным людям, двум же или трем
человекам. 3) в Казенной Магистратской Конторе, Бургомистр один, Рацгер
один, с ним из граждан два, и Бургомистр. 4) в Сиротском Суде и усмотрения
в содержании церквей, школ и шпиталей и богаделен градских, Рацгер с двумя
гражданами, Нотариус или Бухгалтер. 5) у публичных строениев, у учреждения
цехов и у записки в цехи и у содержания списков всем гражданом, и усмотрения,
чтоб излишних или напрасных между обществом расходов не делали: Рацгер
один, с ним из цеховых старшин два, в его же ведении маклеры, браковщики,
мерщики, вязальщики, и иные тому подобные общие служители. 6) в Магистратской
Полиции и над смирительными домами, и усмотрения над вольными домами, и
над винами продажными, над пивом, над харчевными торгами, чтоб в цене не
возвышали, но умеренно продавали: Рацгер, с ним два из старшин цеховых.
И тако всем трем Бургомистрам, и 6 Рацгерам, каждому одному то, а другому
другое иметь особливое дело и быть беспеременно.
5. Також де повелеваем Магистрату и его Членам, когда они при своих
делах распоряжены будут, иметь особливо других градских чинов, а именно:
архитектора с гезелями, доктора, лекарей, аптекарей при шпиталех градских,
присяжных, адвакатов, розсыльщиков из разных наций особливых, дабы за незнанием
языка и обычая, кто к кому послан будет, каких напрасных озлоблений не
делали, и иных, ком потребны и нужны будут, по состоянию того места и народа.
6. При первом учреждении Бургомистров и Рацгеров: выбрать всему гражданству
по большому числу голосов из природных Российских и из иноверных, кои в
гражданство запишутся, и представить командиру, имеющему в том городе,
а ему не одному, но обще с прочими своими товарищами, в присутствии лучших
граждан конфирмовать; а ежели явятся по общему усмотрению недостойные или
подозрительные, тех иными достойными велеть переменять и которые таким
образом конфирмованы будут, тем быть непременным; а впредь на выбылыя места
избирать по старшинству и достоинству из Магистратских же чинов и других
достойных, на каждое место человека по два или по три; при которых выборах
с Магистратскими Членами быть и подписываться от гильдов старшинами, и
кого выберут, тех представлять и конфирмовать вышеписанным образом достойных.
Но при том смотрить, чтобы всех членов иноверных не больше половины было,
и у главных дел первенствовать Российским природным, а протчих чинов из
служителей избирать и принимать всему Магистрату, без представления командиру
градскому, верных, достойных и неподозрительных, а другим никаким командам
в те выборы ничем к ним не мешатца и не препятствовать.
7. Чтоб Магистратское Правление и Членов онаго принимали и респектовали
так, как от Нас Императорскаго Величества к правительству градскому учрежденных;
того ради Всемилостивейше жалуем в штатские ранги: Бургомистров в 9 класс,
Рацгеров в 10 класс, им же достойнство и честь шляхетскую иметь, или кто
в преступлении впадет, за которое по суду лишен будет того чина, також
позволяем Магистратским Членам Русским и иноземцам Европейским шпаги носить,
а иноземцам Азиатским сабли, и во время общего в Магистрат собрания в особливом
черном платье заседать.
8. Впрочем жалуем сей Магистрат, и все купечество и ремесленных, определаем
иметь особливую гражданскую печать, которую всегда хранить в Канцелярии
Магистратской, в особом ящике за замком и печатью заседающего Бургомистра,
со изобращением в той печати, как следует ниже сего красками изображенная,
со описанием сим: в щиту золото, и черная краска, трижды поперег разделены
суть Государственные цветы, в знак Нашея Императорския милости; а для того
трижды разделены, что трех подданных Наших народов сей город защитою и
прибежищем быть иметь; два копья в щите, и два ж на верху сложенные, и
два по сторонам стоящие надданы, что оные народы сие оружие обыкновенно
на воене употребляют.
9. При сем же учреждении, Всемилостивейше Магистрату и гражданству определяем
доходы на жалованье, на содержание церквей, школ, шпиталей и на публичные
строении, а именно: в первые три года, позволенные торговать беспошлинно,
городской части по два процента с рубля, а в следующие потом годы, тех
двух процентов не брать, а получать из настоящей таможенной пошлины, какая
там, по состоянию тамошних торгов, без отягощения положена будет; также
и из акцизу треть, да с торговых караван сараев, то есть с гостинных дворов,
с кладовых анбаров, с торговых рынков, с лавок и прочих, какие быть имеют
по обычаю купеческому оброчные с земли сборы, от градской печати, от записки
в гражданство и в цехи, по скольку Магистрат и гражданство запотребно и
без тягости установит, и на то конфирмацию получать особливо, на школы
и гошпитали выморочныя граждан имении и штрафныя всякия деньги.
10. Тем всем градским доходам, как ныне назначенным, так ежели впред
сущутся без тягости люцкой, по усмотрению Магистратскому и всего гражданства,
доходы, сколько действительно в сборе, и на какие расходы употреблены будут,
и что за расходом останетца, о том генеральные годовые курант-счеты, по
регулу Бухгалтерскому, подавать командиру того города, а именно в Генваре
месяце наступившаго года; а командиру, определя от себя одного или двух
человек, обще с Магистратским Депутаты освидетельствовать сщеты с подлинными
книгами, и оставшую казну, и подписав те сщеты, отсылать в Нашу Ревизион-Коллегию,
для внесения в Государственную о приходах и росходах табель.
11. Тамож Всемилостивейше соизволяем в сем новом городе, Европейским
иноземцам и Азиатским народам совободное содержание их вер, и Духовных
персон, и строение по своим законам церквей. Но при том им себя содержать
в надлежащем порядке, не примешиваясь к тому, от чего могло быть предосуждения
Нашея Христианския Восточныя Католическия Всероссийския церкви, и Нашим
Государственным правам и Уставом.
12. Свободное произведение всем, как Россиянам так и иноземцам всяких
заводов и фабрик, с позволения и разсмотрения Магистрата, а наипаче такия,
для коих материалы тамо сыскаться могут, и кто станет, для строения таких
заводов и фабрик в городе, требовать порожних мест, тем давать от Магистрата
безденежно и вечно. При том же позволяетца такие фабрики и заводы строить,
и иметь около города разстоянием до 100 верст, в ведомстве и призрении
городского Магистрата, токмо кои земли Башкирского народа, о тех прежде
иметь со владельцами письменные договоры, а без владельческого письмянного
отнюдь не допускать. Сверх того фабрикантам и заводчиком чинить от Магистрата
пристойное вспоможение и наставления дабы чрез умножение таких заводов
и фабрик город и жители ползу имели.
13. Никого из граждан неволею ни в какие службы и к делам, и к сборам,
и в сщетчики не брать и тем от их гражданского промыслу отнюдь не отлучать;
а кто сами пожелают из жалованья служить, тех Магистрату не удерживать.
14. Постою никакого у всех граждан не ставить а для определенных к делам
Нашим, и для приезжих на время и для воинских людей сделать особые домы,
которые во всякой инсправности содержать градскому командиру; а Магистрат
и граждан тем ничем не обязывать, и дров и свечь от них не требовать.
15. Всем гражданам позволяется товары свои, по осмотре таможенном и
по заплате пошлин, вольно иметь и содержать в своих домах, анбарах и в
других покоях к своему охранению.
16. Пиво, вино и мед варить, водки изготовлять про себя и на продажу,
и содержать волные домы гражданам свободно; также из других мест, кто откуда
может, всяких чинов людем на продажу в сей город привозить и продавать,
гражданам оптом не запрещается; точию со всего того платить акциз, какой,
по усмотрению градского командира, обще с Магистратом, положен будет, и
Наши Всемилостивейшая конфирмация воспоследует.
17. Кроме купечества и ремесленных, и Башкирского и других иноверческих
народов, другим, как воинским, так и духовным и штатским чинам, отнюдь
торгов не иметь, а ремесленным, не записався в цех, на сторону и на продажу
не работать, под потерянием всех тех товаров, с которыми пойманы будут.
18. Всякого звания служилым и штатским всем приезжим Чинам, купцам,
мастеровым и иноверцам являтца сперва при въезде в город на заставах, и
записыватца с чем кто едет, и с каким пашпортом или без пашпорту; и не
держов никого, впускать. Также кто из города хочет отъехать, тем давать
пашпорты, купцам и ремесленным и иноверцам, кои для торгу приезжали, из
Магистрата, за Магистратскою печатью, а прочим, к Магистрату, не подлежащим,
от градского управителя, с которыми по тому ж на заставе записав кратко,
отнюдь не удерживать; а Башкирцам никаких пашпортов не имать, понеже они
около сего города жители, даты напраснаго в брании пашпортов труда им не
было.
19. Во утверждение вышеописанного всего, принимаем Мы Магистрат и купцов
и ремесленных во особливое защищение и охранение, собственныя Нашея Императорского
Величества милости, а от разных команд воинских и гражданских, какия б
в том городе впредь не случались,отрешаем, но все то Всемилостивейше палагаем
на полное собрание Магистрата, под призрением командира сего города. И
ежели б что Магистрат неправедно решил, и будет у них у градскаго командира
челобитьем и те прошении сперва командиру с другими сваими товарыщи разсмотреть;
и буде надлежит дело смотреть, тогда, призвав Магистратских Членов с делом,
слушать вновь и учиня присягу в правосудии, решить обще; а которыя прошении
явятца неделныя, такия, не призывая Магистрат, отдавать челобитчиком; а
кто и сим решением недоволен, таким бит челом о переносе тех дел в Нашем
Сенате, или в Сенатской Ханторе, где разсматривая, решить по тем же правам
и обычаям, по окторым в градском Магистрате решено. А кои дела в Магистратском
Суде словесно произходили по таможенному, или Азиатских народов обычаю,
о тех и градскому командиру словесно разбирать, и правды сыскивать и окончивать
словесно ж и безпристрастно, и на такой словесной суд более апеляции не
иметь, разве вновь с головы похотят произвесть суд письмянно.
20. Что же ко изъяснению по сей Нашей Всемилостивейшей привилегии и
доброму порядку и учреждению гражданскому, и к скорому правосудию и удовольству
просителей надлежит, о том впредь градскому командиру с Магистратом сочинить
Регламент, и для Всемилостивейшаго Нашего разсмотрения прислать к Нам.
И тако сию Нашу Императорскую Всемилостивейшую Привилегию собственною
Нашею Императорского Величества рукою подписали и Государственною печатью
утвердить повелели. Дан в Санкт Питер Бурхе лета господня 1734 г. июния
седьмаго дня Государствования Нашего в пятом годе.
АННА.
|